伏牛山下鏖戰急

——盧氏縣脫貧攻堅歷練干部作風紀實
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來源: 發布日期:2019-11-06      打印
  豫西盧氏,山深如海。這片被稱作伏牛山的地域,歷史上一直經濟貧困、發展緩慢。蒼茫的伏牛山遮擋了人們的視線和眼界,到2016年初,盧氏縣的38.2萬人中有建檔立卡貧困人口63134人,貧困發生率高達18.9%。這個河南省面積最大、平均海拔最高、人口密度最小的縣,被貼上了貧困發生率位居全省四個深度貧困縣之首的標簽。
  
  然而,脫貧攻堅戰打響以來的近四年時間,國家扶貧開發重點縣盧氏縣卻歷經風雨、鳳凰涅槃,創造出一個個奇跡:金融扶貧“盧氏模式”在全國推廣;占全省任務1/8的9300多戶33800多人的易地扶貧搬遷提前一年完成入住,創造了搬遷扶貧“盧氏速度”,初步實現了“搬得出、穩得住、能致富、生活好”的預期目標;培育發展了“果、牧、煙、菌、藥、菜”六大支柱產業,打造了產業扶貧“盧氏標本”;教育、醫療、文化和道路、水利、電力等基礎設施建設速度不斷加快,公共服務水平顯著提升,新建、改建寄宿制學校60所,成功創建國家義務教育基本均衡縣;鐵路和兩條高速公路交會貫通,建設縣鄉村道2015公里,古縣志上被稱為“萬山叢中四塞之邑”的盧氏縣如今四通八達,創造了交通扶貧“盧氏奇跡”;全國金融扶貧現場會、全國易地搬遷現場會的參會人員到盧氏觀摩,全省產業扶貧、交通扶貧等現場會在盧氏召開……盧氏縣脫貧攻堅呈現出前所未有的好態勢、好氣勢、好趨勢。這一切,歸根到底在于,盧氏縣用脫貧攻堅統攬全縣工作大局,鍛造了一支攻堅克難、善打硬仗的干部隊伍,在脫貧攻堅一線淬煉了作風,在服務貧困群眾中強化了宗旨意識,在攻城拔寨中鍛煉提升了工作能力。這支隊伍喚醒了沉睡的伏牛山,喚起了千百萬苦干實干的群眾。黨員群眾齊發力,脫貧攻堅鏖戰急。
  
  盡銳出戰
  
  脫貧一線顯身手
  
  脫貧攻堅是首要的政治任務、第一民生工程,盧氏縣提出“全縣沒有與扶貧無關的單位、沒有與扶貧無關的人、沒有與扶貧無關的事”,號召黨員干部到脫貧攻堅一線去,到貧困群眾中去,到產業發展的田間地頭去,到基礎設施建設的工地去,瞄準“全縣2019年高質量脫貧摘帽、村退出、戶脫貧”目標,聚焦“一達標、兩不愁、三保障”要求,為了民生福祉改善和經濟社會發展,在上級黨委、政府的堅強領導和全社會的支持下,全縣黨員干部展開了只能打贏的背水一戰。
  
  2016年初,縣民政局年輕干部王濤被下派到徐家灣鄉小河口村擔任駐村第一書記,他創造性地把山上的野生連翹移栽到田間地頭,從而發展高效連翹2000多畝。官道口鎮是一個煙葉大鎮,鎮煙辦主任王苗生大力發展煙葉生產,促進脫貧增收。同時,他在擔任大嶺村脫貧攻堅責任組長期間,爭取土地整理項目、建設文化活動廣場、引進矮化優質蘋果產業,昔日地處旱塬、條件惡劣的貧困大村、信訪大村舊貌換新顏。此外,盧氏縣注重在鄉(鎮)脫貧攻堅戰場“火線選將、賽場選馬”。年輕優秀的橫澗鄉黨委書記郭軍文,脫貧攻堅工作扎實、成績突出,在全省率先開創美麗鄉村建設試點,打造了三門峽市最大的桑蠶養殖基地,建設了聞名全縣的梅苑新村等易地搬遷社區,把昔日的信訪大鄉變成了繁榮之鄉、首善之區和發展高地,被選拔為縣扶貧辦主任,后又提拔為縣委常委、統戰部部長,隨后又轉任縣委常委、宣傳部部長,并一直兼任縣扶貧辦主任,而他也不負眾望,把落后變先進、把貧窮變富裕,創造出了一項項令人振奮的業績。2016年,在鄉(鎮)黨委和人大、政府換屆中,空缺職位全部從鄉(鎮)基層干部中提拔。縣委尤其重視從駐村工作隊、駐村第一書記、村黨支部書記等扶貧干部中選拔優秀干部,楚紅波、朱小偉等一批優秀的駐村第一書記被提拔為縣直單位副局長或鄉(鎮)黨委副書記,雷章有等3名村黨支部書記當選為副鄉(鎮)長,這些同志被提拔后,仍兼任駐村第一書記和村黨支部書記,在脫貧攻堅戰中勇當排頭兵。
  
  近4年來,盧氏縣委在脫貧攻堅一線提拔干部330人,重用100余人,交流調整干部570余人次,脫貧攻堅一線提拔、調整干部占干部提拔、交流總人數的92%,實現了盡銳出戰,充分激發了黨員干部的干勁兒、闖勁兒。
  
  提拔科級干部如此,推薦縣級干部也是一樣。脫貧攻堅戰打響以來,先后有脫貧攻堅任務重的、成效突出的朱陽關鎮、東明鎮、官道口鎮、范里鎮、橫澗鄉、文峪鄉的黨委書記被推薦提拔為副縣級干部,此舉樹立了鮮明的選人用人風向標,在全縣形成了奮勇投身脫貧一線,各顯其能、建功立業的生動局面。潛能得到激發,干勁化作實績,該縣的各項支柱產業蓬勃發展,各項建設日新月異。金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧、文化扶貧,各條戰線捷報頻傳,深山區貧困縣煥發了生機和希望。
  
  不忘初心
  
  幫扶群眾盡全力
  
  盧氏縣方圓4004平方公里,境內4037座山峰高聳,2400多條河流澗溪縱橫,生產生活條件的惡劣和扶貧工作的艱難,令人難以想象。當地民謠“一溝十八岔,岔岔有人家,多則三五戶,少則一兩家”更是反映出居住的分散和生活環境的艱險,給幫扶工作造成了意想不到的困難。但是,再苦再累也難不倒盧氏縣的扶貧干部,全縣19645戶貧困戶大都居住在群山深處,如今戶戶都有人幫扶,并建立了精準詳實的扶貧檔案,分析致貧原因、對癥拿出脫貧良策。每月第一周為進村入戶幫扶周,全縣機關企事業干部職工跋山涉水、進村入戶,為貧困群眾送政策、送溫暖、送文化,他們頂烈日、冒嚴寒,在崎嶇的山道上,肩扛手提為貧困群眾送來糧油衣被、生產物資和豬仔雞苗。白天和群眾一起勞動,揮汗如雨,夜晚促膝談心,情真意切,他們一心一意為脫貧,早已把貧困群眾當成了親人。
  
  三門峽市政協副主席、盧氏縣委書記王清華跑遍了全縣352個行政村,并帶頭開展“晝訪夜談住村”活動,帶動全縣41名副縣級干部將三分之一以上時間用于在鄉村一線開展工作,每月在貧困村里住宿不少于4天。縣直各單位領導班子成員乃至普通干部職工,都堅持每月住村開展工作。通過與群眾并肩攜手、和群眾面對面深入詳談發現問題和困難,并一件件解決、一件件落實。
  
  盧氏縣提出“硬要干部脫層皮,也要脫貧摘帽高質量。”在河南省最大的易地扶貧搬遷安置小區興賢里小區建設中,縣住建局局長諶建峰吃住在工地,組織施工,創造性地采取“外搭保暖棚、內置取暖爐”的辦法,“大雨搭棚、小雨不停、夜里掌燈、晝夜施工”,創出了99天完成二期工程44棟安置樓的建設任務。縣農業局食用菌研究所所長王鑫華擔任東明鎮北蘇村駐村第一書記,在村里引進了吊袋木耳和白木耳產業項目,20多戶貧困群眾由此增收脫貧。2017年11月,王鑫華左腿膝蓋骨折,但當時正值產業發展關鍵時期,他冒著風雪翻山越嶺逐家逐戶指導,架著拐杖奔波了3個月。
  
  貧困群眾基數大,情況千差萬別,為了真正掌握每家每戶乃至每個貧困人口具體的、動態的情況,盧氏縣連續開展“大排查、大整改、補短板、強基礎”活動,村村搞會審、戶戶大排查、人人過篩子,對照產業發展、基礎設施、公共服務、就業培訓、公益崗位和收入、上學、醫療等70多項指標,起底問題,整改落實。今年以來,就發現的1.1萬戶的11大類11萬余條疑似問題,逐條、逐個進行研判,并提出解決方案,全部限期落實到位。縣里還抽調了100余名懂政策、有經驗的干部組成“脫貧攻堅核查百人團”,封閉培訓一周后進村入戶,對近200個村的上萬戶農戶進行實地核查,評出鄉(鎮)好、中、差等級,被稱為發現問題、研究問題、推動解決問題的“啄木鳥”,進一步夯實了基礎、壓實了責任。
  
  踏石留印、抓鐵有痕,如履薄冰、嚴謹求實,這是盧氏縣扶貧干部的作風寫照。官坡鎮黨委書記張磊連續幾年在春節當天帶著班子成員和貧困群眾一起過年,鼓舞士氣。縣內扶貧企業信念集團董事長葉傳林家在鄭州,可他連續兩年春節上崗,加班加點生產菌棒,為的是幫助貧困戶發展代料香菇產業,早日脫貧致富。
  
  今年18歲的范里鎮脫貧“百佳模范”沈玉鳳,家住盧氏、洛寧兩縣交界處的大山深處王窯村,她自小身患膀胱外翻罕見疾病,抑郁臥床、度日如年。2016年6月13日,入村檢查扶貧工作的縣領導聞聽此事,當即上門探望,并掏出1000元錢予以慰問,第二天,就多方聯系武警河南總隊醫院予以救治。沈玉鳳病情復雜,縣里和武警河南總隊醫院護送沈玉鳳乘坐飛機,來到上海交通大學附屬第六醫院,尋求全國權威泌尿外科主任徐月敏教授,并發動社會各界進行愛心捐款,經過連續半年的治療,沈玉鳳獲得了新生。康復后,她在鎮區開了一家飯店,還帶動幾個貧困戶幫工增收脫貧。沈玉鳳的父親感動地說:“扶貧干部真是我們家的大恩人!”潘河鄉三岔村貧困戶宋雪蓮考上了銀川大學,但由于家窮放棄了就讀機會。一年之后,縣委宣傳部副部長牛富江得知此事后,多方奔走協調解決了宋雪蓮的學籍問題。在銀川大學和扶貧干部的幫助下,宋雪蓮最終走進了夢寐以求的大學校門。
  
  一張張感動得淚流滿面的臉龐、一聲聲發自內心的稱贊,群眾的笑臉上淋漓盡致地折射出了扶貧干部“一切為了貧困群眾”的理念和作風。
  
  凝心聚力
  
  帶領群眾奔小康
  
  脫貧攻堅帶來了盧氏縣經濟社會突飛猛進的發展,造就了成千上萬貧困家庭的新希望、新生活。更重要的是,鍛造了一支對黨忠誠、信念堅定、為民務實、善打硬仗的干部隊伍。干部把從事扶貧工作當作人生幸事,投身工作的干勁兒十足、精氣神十足。伏牛山深處的盧氏縣黨員干部經過脫貧攻堅戰的淬煉鍛造,他們敢干、能干、會干、大干、實干。
  
  干部的好作風也感染了群眾。“只要你們還是八路軍,我們就還是擔架隊。”豫西革命老區盧氏的老黨員表示:“當年為革命死都不怕,還怕現在的脫貧任務?”貧困群眾由苦熬變成苦干,山川處處生機無限。盧氏縣自2017年起創造性地在全縣9.5萬戶農戶中開展“文明誠信家庭爭創活動”,在全縣形成了“爭當標兵戶、文明戶,不當貧困戶”的濃厚氛圍,向上向善新風撲面。
  
  今年60歲的楊書春是瓦窯溝鄉觀溝村殘疾農民,在黨的扶貧政策的感召和縣稅務局駐村干部的幫扶下,單腿雙拐邁出了致富路。他辦起養豬場,幫助帶動周邊貧困戶養豬脫貧;他自學成才培育食用菌菌種,帶動全村近200戶農戶發展代料香菇產業。今年5月,他被評為全國第六屆自強模范,受到習近平總書記的接見和勉勵。楊書春一句“拉一把,站起來”,喊出了盧氏縣數萬名貧困群眾的心聲,成為盧氏縣的扶貧精神和時代強音。該鄉里坪村64歲貧困戶閆金秀,三次謝絕易地搬遷分房以及產業發展扶持資金和金融扶貧貸款等政策扶持,自力更生脫貧致富。官道口鎮大嶺村貧困戶傅玉超跑了10多公里山路趕到鎮政府,把市領導給的300元錢慰問金退還。他在村里帶頭發展蘋果、中藥材等產業,義務為群眾掃路,脫貧后被評為“文明戶”。潘河鄉陽坡村貧困戶李武生今年發展了15萬袋夏栽香菇,凈掙20多萬元,脫了貧還成為致富帶頭人,被評為“標兵戶”。伏牛山間,活躍著一個個奮斗的身影,流傳著一個個奮發脫貧的勵志故事。
  
  干部作風如春風,八百里伏牛山里脫貧攻堅春潮涌,這里貧困的底色已逐漸隱去,浮現出的是新時代的美好氣象。

( 編輯:師寶華 )  
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