三門峽市檢察院出臺意見規范掃黑除惡專項斗爭《檢察建議書》辦理工作

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來源: 發布日期:2019-08-28      打印

  三門峽市檢察院出臺意見規范掃黑除惡專項斗爭《檢察建議書》辦理工作

  為加強和規范掃黑除惡專項斗爭源頭治理和防控,近日,三門峽市檢察院緊緊圍繞掃黑除惡專項斗爭邊打邊治邊建部署要求,注重以《檢察建議書》為抓手,健全重點行業重點領域掃黑除惡專項斗爭的長效機制建設,印發《關于規范掃黑除惡專項斗爭源頭治理〈檢察建議書〉辦理工作的意見》,明確制發范圍,規范辦理流程,強化監督效果。掃黑除惡專項斗爭開展以來,三門峽市檢察機關對在辦案中發現的行業管理漏洞等問題及時制發檢察建議6份,相關單位收到檢察建議后積極整改,目前已全部得到書面回復,有效堵塞了社會治理漏洞,黑惡勢力滋生土壤得到及時鏟除。

  一是明確范圍,提高檢察建議的針對性。明確檢察機關應當針對掃黑除惡專項斗爭中辦理的涉黑惡犯罪及“保護傘”案件進行個案或者類案分析,深入剖析案件發生的原因,發現有關被建議單位日常監管漏洞、工作薄弱環節,尤其是制度機制不配套、不完善、不協調問題,及時提出加強監管和制度機制建設等方面的意見建議。

  二是規范辦理,提升檢察建議的質量。檢察機關應當注重調查相關單位因工作不到位、制度機制不完善等導致黑惡違法犯罪問題發生、發展的情況,堅持必要性、針對性、規范性、實效性原則,制發《檢察建議書》,切實做到把握問題準確,分析問題透徹,建議客觀合理,改進措施切實可行。同時,應當加強與紀檢監察機關、審判機關、公安機關的溝通聯系,避免多頭重復發出內容雷同的《檢察建議書》。

  三是多措并舉,強化檢察建議的督促落實。《檢察建議書》應以單位名義發出,以當面送達為主,涉及多家被建議單位的,可在同級掃黑辦的協調組織下,采取會議形式集中送達。《檢察建議書》一般應當明確整改反饋期限,并要求被建議單位應當以書面形式向檢察機關反饋整改方案和綜合整改報告等。收到被建議單位的書面反饋后,檢察機關認為整改措施不到位、不認真的,可以建議被建議單位繼續整改,被建議單位不采納的,向上級檢察機關報告,上級檢察機關審查認為繼續整改意見正確的,可建議被建議單位的上級主管部門責令其繼續整改。

  四是科學管理,促進檢察建議的規范管理。檢察機關應當建立《檢察建議書》管理臺帳,規范登記《檢察建議書》文書編號,被建議單位接收人員姓名、聯系方式,被建議單位反饋整改情況等信息。檢察機關發出的《檢察建議書》應當抄送同級掃黑辦,并報送市院掃黑辦。基層院收到被建議單位的反饋整改方案和綜合整改報告等書面反饋意見后,應當及時將相關資料復印向市院掃黑辦備案。


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