壯麗七十年 奮斗新時代

新中國成立70年來三門峽經濟社會發展成就
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來源: 發布日期:2019-09-30      打印
  新中國成立70年來,在市委、市政府的堅強領導下,全市人民萬眾一心、艱苦創業,與時俱進、改革創新,三門峽舊貌換新顏。從一窮二白到安居樂業,從艱難困苦到富足和美,樣樣都有新發展,年年都有新變化。黨的十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,三門峽經濟社會向高質量發展方向邁進,各項事業取得顯著成果,人民生活闊步走向全面小康。
  
  一、從一窮二白到基本小康,綜合實力顯著增強
  
  70年來,三門峽人民以實干托起使命,以奮斗鑄就輝煌,著力推動經濟高質量跨越式發展,經濟總量實現了“千萬元”到超“千億元”的大跨越。地區生產總值從1952年的5870萬元,躍升到1978年的5.37億元,1996年突破100億大關,2011年跨上1000億元臺階,2018年達到1528.12億元。按可比價計算,2018年地區生產總值比1952年增長504.6倍,年均增長9.9%。特別是改革開放以后,經濟發展步入“快車道”,1979年—2018年三門峽市生產總值年均增長11.2%,高于之前26年(1952年—1978年)年均增速3.3個百分點,快于同期全國年均增速1.8個百分點。2018年,全市人均地區生產總值達67294元,高于全國(64644元)2650元、全省(50152元)17142元,按年平均匯率(1∶6.6174)計算,達到10169美元。
  
  財政實力大提高。70年來,三門峽市充分發揮財政調控經濟、配置資源職能,財政實力不斷發展壯大,實現了從“百萬元”超“百億元”的大提升。新中國成立初期,財政十分困難。1952年全市財政收入僅為944萬元,1978年增加到6359萬元。改革開放之后,隨著經濟快速發展,財政收入大幅增長,分別于1987年、2004年、2013年突破一億元、十億元、百億元大關,提升至2018年的162.82億元。1979年—2018年三門峽地方財政收入增長255倍,年均增長14.9%,高于全國平均水平1.3個百分點,不考慮價格因素,比前26年(1952年—1978年)年平均增長7.6%的速度快7.3個百分點。2018年,全市稅收收入84.61億元,占全市財政一般公共預算收入的比重達到70.4%;民生八項支出達到179.33億元,占財政支出的比重達73.5%,“真金白銀”讓笑意越來越多地寫在老百姓臉上。
  
  二、從結構單一到百業興旺,產業結構持續優化
  
  農業生產條件改善,綜合生產能力提升。新中國成立以來,全市農業生產基礎薄弱,“靠天吃飯”現象明顯,糧食產量較低。改革開放以來,在黨和國家各項強農惠農政策的引領和扶持下,農業綜合生產能力提升,特色農業加快發展。2018年,全市糧食總產量達71.98萬噸,是1952年的3.7倍;油料產量2.75萬噸,是1952年的27.5倍;水果總產量達240.63萬噸,連續8年保持全省首位,其中蘋果產量186.64萬噸,分別是1952年的181倍和8888倍。農業生產條件改善。全市農業機械總動力由1978年的21萬千瓦提高至2018年的 118.81萬千瓦;全市耕地灌溉面積由1978年的43.7千公頃擴大到55.45千公頃。農林牧漁業總產值由1978年的2.7億元上升到2018年的207.41 億元。新型農業經營模式創新發展。農民專業合作社、家庭農場、農業產業化龍頭企業等各類新型經營主體大量涌現。農村電商從無到有,農業專業合作社發展迅猛。
  
  工業體系逐步完善,產品產量大幅增加。新中國成立初期,三門峽市工業基礎薄弱,1952年全市僅有工業企業12個,年產值197萬元。隨著三門峽水利樞紐工程的建設和三門峽市的建立,一批大中型骨干企業先后投產,煤炭、紡織、機械、電力等行業加快發展,工業產業格局基本形成。1978年,全市工業企業421個,工業總產值5.5億元,按不變價計算,是1952年的290.5倍。改革開放以后,工業發展進入騰飛期,2018年全市工業總產值(按不變價格計算)是1978年的158倍。產品產量大幅增加。2018年,全市原煤產量1094萬噸,是1952年的62倍;發電量208億千瓦小時,是1952年的29.7萬倍;水泥514.22萬噸,是1978年的56倍。裝備制造業快速發展。2018年,改裝汽車1.96萬輛,汽車配件619.7萬件。
  
  服務業加快發展,生產生活能力提高。新中國成立初期,生產資料行業優先發展,服務業發展相對緩慢。1952年全市第三產業增加值僅為611萬元,到1978年也只有8206萬元。改革開放以來,服務業隨市場繁榮而日益興旺。2018年,第三產業增加值達到566.84億元,比1978年實際增長150倍,年均增長13.4%。其中,交通運輸業、批發零售業、房地產業和金融業增加值分別年均增長14.2%、12.3%、11.7%和10.9%。黨的十八大以來,生產性服務業和生活性服務業同步發展,新產業新業態新模式不斷涌現,成為保障就業、穩定經濟的重要力量。
  
  產業結構持續優化,服務業占比提高。新中國成立初期,全市農業占比較高,工業和服務業相對薄弱。1952年,第一、二、三產業增加值占生產總值的比重分別為88.0%、1.6%和10.4%。20世紀50年代至70年代,隨著工業化建設推進,第二產業比重不斷提升。1978年,第一、二、三產業比重分別為33.2%、51.5%和15.3%。改革開放以來,工業化、城鎮化快速發展,農業基礎鞏固加強,工業和服務業水平不斷提高。2018年,第一、二、三產業比重分別為7.8%、55.1%和37.1%,對經濟增長的貢獻率分別為4.6%、62.1%和33.3%。
  
  三、從瓶頸制約到優勢支撐,交通通信逐步完善
  
  城市建設步伐加快。改革開放以來,全市城鎮規模擴大,城鎮化步伐加快。2018年年末,全市常住人口城鎮化率達56.3%,比2005年提高17個百分點,高于全省4.6個百分點。城市框架不斷拉大。2018年年末,城市建成區面積達到61.2平方公里,比1990年擴大49.2平方公里;城區人口由1990年的19.5萬人擴大到2018年的67.7萬人。除道路交通逐漸完善,為群眾的生活工作帶來便利外,各類商品房小區、安置小區拔地而起,青龍澗河和蒼龍澗河蓄水大壩建成,陜州公園、天鵝湖國家城市濕地公園、黃河濕地公園建設、澗河兩岸改造提升和全國優秀旅游城市的創建,自然山水生態城市風貌凸顯,城市品位提升。城市污水處理、垃圾處理、集中供熱、供氣、通信等基礎設施的建設,進一步提高了城市居民的生活質量。
  
  交通事業突飛猛進。新中國成立70年,特別是改革開放以來,全市以建設綜合交通運輸體系、構建區域交通樞紐為戰略目標,持續推進鐵路、高速公路、國道省道升級改造等重大交通項目建設,積極構建以“三縱五橫”為主框架的交通運輸網絡。至2018年年末,全市公路通車里程達到10095公里,比1952年增長27.7倍、比1978年增長4.7倍。其中,高速公路317公里,普通干線公路1596.1公里,農村公路通車里程8181.2公里。三門峽境內鐵路全長343公里,其中鄭西客運專線長154公里,隴海鐵路長189公里,浩吉鐵路也于今年9月28日正式開通運營。三洋鐵路(規劃)、運三鐵路(規劃)等鐵路也在積極規劃中。
  
  現代通信網絡加快構建。新中國成立70年,特別是改革開放以來,全市郵電通信事業快速發展,電信基礎設施建設加快推進,信息化網絡化后來居上。2018年,全市郵電業務總量達到87.89億元,比1978年增長5898倍。黨的十八大以來,“寬帶中原”建設加快實施。2018年,全市互聯網寬帶接入用戶達60.68萬戶,大數據、云計算、人工智能等現代信息技術方興未艾,高速、移動、安全的新一代信息基礎設施加快建設。
  
  四、從發展落后到全面進步,社會事業蓬勃發展
  
  教育事業不斷發展。新中國成立初期,全市教育水平低下,人口文化素質差,80%以上人口是文盲。20世紀50年代至70年代,特別是改革開放以來,黨和政府十分重視發展教育,掃盲成效顯著,文化程度不斷提高。人口普查資料顯示,2010年全市15歲及以上人口中文盲率由1990年的14%下降到1.75%;全市人口平均受教育年限由1990年的5.7年提高到9.2年。小學教育普及,學齡兒童入學率提高,2001年以來全市適齡兒童入學率穩定在100%。教育投入不斷加大,高等教育從無到有,基礎教育不斷加強,職業教育、民辦機構發展壯大,教育結構單一化狀況明顯改善。2018年,全市各級各類學校(含培訓機構)1985所,各類在校學生79.08萬人,教職工人數4.39萬人,其中:高等職業學校3所,高等職業教育在校學生1.79萬人。隨著教育體制改革的廣泛深入,教師的工作條件、生活待遇、社會地位大大提高。
  
  醫療條件顯著改善。新中國成立初期,全市醫療衛生水平很低,醫院集中在城鎮。1952年,全市醫療衛生機構僅69個,衛生技術人員168人。20世紀50年代至70年代,經過努力,公共衛生體系初步建立。1978年年末,全市共有醫療衛生機構230個,病床數3542張,衛生技術人員3392人,但醫療衛生總體水平依然不高。改革開放以來,隨著公共衛生領域投入不斷加大,醫療衛生體系逐步建立健全。2018年年末,全市共有醫療衛生機構389個,其中,醫院、衛生院125個,婦幼保健院、所、站6個,疾病預防控制中心(防疫站)7個,衛生監督檢驗所7個,農村鄉(鎮)衛生院74個。全市共有衛生技術人員1.5萬人,衛生機構床位1.2萬張。分級診療制度逐步建立,疾病防控能力明顯增強。2018年,全市人口死亡率6.34‰,比1978年降低1.23個千分點;嬰兒死亡率3.4‰,低于全國(6.1‰)2.7個千分點。
  
  文化事業不斷壯大。2018年年末,全市共有專業藝術表演團體6個,文化館7個,公共圖書館7個,博物館7個,全國重點文物保護單位10處,全市館(庫)藏文物近7萬件,其中珍貴文物1萬余件。入選國家級非物質文化遺產名錄4個,入選省級非物質文化遺產名錄33個,入選市級非物質文化遺產名錄113個,全市所有的文化館、圖書館全部免費向公眾開放,6個博物館免費向公眾開放。2018年年末全市有市級廣播電視臺1座,縣級廣播電視臺5座。2018年年末廣播人口綜合覆蓋率97.61%,電視人口綜合覆蓋率98.15%。仰韶文化、老子文化、虢國文化、廟底溝文化、黃帝文化等在全國受到矚目;白天鵝攝影、豫西剪紙、陜州地坑院、溫泉旅游文化等成為三門峽極具特色的亮麗名片。
  
  五、從溫飽不足到安居樂業,幸福指數大幅提升
  
  就業規模擴大,就業結構改善。改革開放以來,隨著經濟發展和就業優先政策實施,全市就業總量大幅增加,大量農村富余勞動力向二、三產業轉移。2018年年末,全市從業人員達到141.71萬人,三次產業從業人員占比為43.7∶19.7∶36.6,與1990年相比,第一產業從業人員占比下降16.4%,第三產業占比提高20%。黨的十八大以來,放管服改革持續深入,大眾創業、萬眾創新蓬勃發展,有效激發市場活力,促進新興就業崗位不斷涌現,第三產業、中小微企業和民營經濟成為吸引就業的主渠道,就業形勢穩中向好,2013年—2018年,6年間全市城鎮新增就業33.39萬人。
  
  居民收入持續增加,消費結構不斷升級。70年間,居民消費從最初的追求溫飽,向美好生活的需要邁進,生活質量飛速提升。改革開放以來,經濟的快速發展,帶動了城鄉居民收入的增加和消費能力的提升。2018年,全市居民人均可支配收入達21953元,扣除價格因素,是2010年的1.9倍;居民人均消費支出15503元,扣除價格因素,是2010年的1.8倍。居民消費結構升級,家電、汽車等耐用消費品擁有量大幅增加。2018年全市居民恩格爾系數為22.4%,比2010年降低9.2個百分點;2018年,全市居民家庭平均每百戶家用汽車、彩色電視機擁有量分別達34輛、114臺,比改革開放初期大幅增加。居住條件改善。2018年城鎮居民人均住房面積達52.39平方米,比1991年增加40.18平方米;農村居民人均住房面積達43.82平方米,比1991年增加28.12平方米。
  
  社會福利保障日臻完善,普惠程度大幅度提高。2018年年末,全市共有2.02萬名城市居民享受最低生活保障,6.1萬名農村低保對象納入建檔立卡范圍;全年共發放城市居民最低生活保障資金7284.9萬元,農村居民最低生活保障資金13328.3萬元。社會保障制度不斷完善,參保人數逐年增多,覆蓋范圍越來越廣。2018年年末,全市城鄉居民基本養老保險覆蓋人數達到103.34萬人,城鄉醫療保險覆蓋人數達220.1萬人,基本實現全民醫療。失業、工傷、生育保險的參保人數分別達到24.7萬人、22.9萬人和22萬人,覆蓋了絕大多數的職業群體;企業退休人員養老金實現“14”連漲達到月人均2139元,城鄉居民基礎養老金標準持續提高,達到每人每月100元以上;城鎮職工和城鄉居民住院醫療費用政策內報銷比例分別達到88%和75%。
  
  70年奮斗歲月飽經風霜,70年發展歷程壯麗輝煌,站在新的歷史起點上,全市人民更有信心、更有決心去實現更偉大的目標。展望未來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,全市人民將不忘初心、牢記使命,彰顯新擔當,展現新作為,奮力推進新時代省際區域中心城市建設,開啟現代化新征程,為實現中華民族偉大復興而努力奮斗!
  
  (詳情請見今日《三門峽日報》A5版或瀏覽PDF版)

( 編輯:李鵬 )  
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